職稱評審資訊

石家莊市職稱改革領導小組辦公室文件

石職改辦字〔2022〕133號

關于做好2022年度全市職稱申報評審工作的通知

各縣(市、區)職改辦，市直有關部門人事科，各有關單位：

根據全省專業技術人才工作視頻會議精神，按照省職改辦《關于做好2022年全省職稱申報評審工作的通知》（冀職改辦字(2022)20號）的有關要求，結合我市實際，現就做好全市2022年職稱申報評審工作通知如下：

一、時間安排

(一)7月初，安排部署全市職稱申報評審工作。

(二)7月18日前，完成申報推薦數量備案。

(三)8月14日前，完成高級職稱申報推薦。

(四)8月中旬，收取高級職稱申報材料(紙質)。

(五)9月上旬，完成高級職稱申報資格審核及高、中級職稱網上申報。

(六)9月中旬前，收取中級職稱申報材料(紙質)。

(七)9月下旬，完成中級職稱申報資格抽查。

(八)9月25日前，向省報送高級申報材料。

(九)11月10日前，完成中級職稱評審工作。

(十)11月15日前，完成評審結果備案工作。

二、申報范圍

凡是在我市各類企業、事業單位、社會團體、非公經濟組織中從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業技術人員；

從事專業技術工作的自由職業者和新型職業農民；

與我市企事業單位簽訂工作協議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才，符合政策規定的技能人才。

事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報；

公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)不得申報；

離退休人員不得申報。

三、申報數量

堅持按崗申報推薦原則，合理控制全市申報推薦總量和用人單位申報推薦數量。

除評聘結合專業外，現有任職資格人數達到或超過相應崗位設置數120%的單位，原則上不再組織申報。

因專業技術人員密集且申報人員業績突出確需申報的，要嚴格控制在相應級別崗位設置數的130%以內。

為調動專業技術人員積極性，待聘人員超過相應崗位設置數20%以上的，可采取退二進一的方式進行申報。

四、工作程序

今年是職稱申報評審系統進行升級完善后的首次網上運行，為維護專業技術人員切身利益，避免系統使用中受意外因素影響申報評審，將繼續實行網上申報與紙質材料申報并行政策，所有申報人員材料全部實行網上申報、紙質材料備份。

(一)個人申報。

申報人按照申報評審條件和組卷要求準備申報材料，并在規定時間內登錄網上申報系統，按照填報要求如實準確填寫申報信息，掃描上傳清晰的相關電子版材料。

非公有制經濟組織的專業技術人員應通過勞動關系所在地申報，申報單位須與社保參保單位一致。

自由職業者可通過其代存檔案并繳納社保的人事代理機構申報，柔性引進人才需為我市主導產業急需緊缺的高層次人才，應提供與用人單位簽訂的工作協議。

(二)用人單位審核。

用人單位要按照公開述職、答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織組織申報推薦工作；

要認真審核申報材料，并對申報材料的真實性負責，確保申報材料的真實、規范、完整。

同時，要協助本單位專業技術人員做好網上申報工作，并對確定的申報人選在單位進行公示，公示期為5個工作日，公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權限逐級上報。

非公單位申報人由所在工作單位履行推薦、審核、公示等程序；

勞務派遣員工由勞務派遣單位會同實際用工單位履行推薦、審核、公示等程序；

自由職業者由人事代理機構履行推薦、審核、公示等程序。

(三)逐級審核上報。

各縣(市、區)職改辦和業務主管部門要按照網上資格審查流程，選派專人負責，按照申報條件和有關申報政策，逐級對申報材料進行審查，重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實有效完整規范、上傳材料與填報內容是否一致。

對不符合申報條件或不符合申報要求的，注明存在的問題，并及時退回；

對于需要補充材料的，應當一次性告知；

對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并列入"黑名單"。

省、市職改辦將組織人員對各單位報送的申報材料進行抽查。

(四)做好職稱評審工作。

各評委會要嚴格按照《職稱評審管理暫行規定》(人社部40號令)和《河北省評委會管理辦法》等文件要求，認真做好今年的職稱評審工作。

1.對評審專家庫進行調整。

要對專家庫實行動態管理，注重吸納高水平的本行業專家和經驗豐富的一線專業技術人員進入專家庫，確保專家庫成員的專業性和權威性。

對已辦理退休手續、已脫離本專業技術崗位，以及不能正確履行評審工作職責、群眾有反映的人員，及時調整出專家庫。

2.對申報材料的復核。

各專業評委會主管部門收到參評人員材料后，要組織專人對申報參評人員材料進行復核，做好評審前的各項準備工作。

3.精心組建評委會。

要按照有關要求組建評委會，并在去年的基礎上調整不少于三分之一，已連續兩年擔任同一評委會的評委今年必須進行調整。

評委會組建部門要制定科學合理的評審方案，在開評前7天通過系統向市職改辦報送評審方案。

評審方案包括評審的時間、地點，分設學科組、擬使用評委數量，以及評審程序等方面內容。

市職改辦對上報評審方案進行審定，并在評委庫中隨機抽取所需評委，組成本屆評委會。

4.認真組織評審工作。

中級評審實行封閉管理，避免外界干擾。要規范操作，不得簡化評審程序，不得隨意降低評價標準。

要落實評審結果公開、公示、回避制度，建立評審質量評估、巡查、舉報核查和違紀違規行為處理制度，建立復查、投訴機制。

要根據參評人數和疫情情況，制定疫情防控措施和應急預案。

今年各中級評委會原則上不組織現場答辯，必要時可實行線上答辯。

5.評審結果備案。

評審工作結束后，評委會組建單位要對評審通過人員進行公示，公示期為5個工作日。

要妥善處理公示期間反映的問題。

公示期滿無異議的，向市職改辦報送評審結果備案材料，包括評審時間、地點、評審工作總結、會議紀要、公示情況，以及通過人員和淘汰人員名單等。

6.確保評審質量。

評審工作要克服“四唯"傾向，根據各層次人才特點，注重考核參評人員的職業道德、能力水平和工作實績，增加工作量、工作效益、滿意度、創新成果等評價指標的權重，切實提高評審質量。

2022年各專業評委會淘汰率原則上控制在10%左右，對于單獨分組評審的基層專業技術人員、實行評聘結合和考評結合的專業可適當降低淘汰率。

五、有關政策把握

(一)關于退休年齡問題。

評聘結合專業申報參評人員退休年齡截止時間為2022年12月31日。

非評聘結合專業申報參評人員退休年齡截止時間為2022年6月30日。

(二)關于新增專業的職稱評審工作。

一是工程系列大數據專業。

從今年開始，開展大數據專業職稱評審工作，由省政務服務管理辦公室具體組織實施。

參評人員范圍為從事大數據、人工智能、云計算、物聯網、區塊鏈、數字化管理及線上政務服務、公共服務和企事業單位數字化相關專業技術工作的工程技術人員。

二是藝術創意設計和動漫游戲設計專業。

在藝術系列新文藝群體中新增藝術創意設計和動漫游戲設計兩個專業，由省文聯開展高級職稱評審工作。

藝術創意設計參評人員范圍為從事藝術創意設計、舞臺藝術或文創產品創意設計工作的新文藝群體專業技術人員。

動漫游戲設計參評人員范圍為動畫、漫畫、電子游戲專業領域從事策劃、編劇、導演、美術設計等工作的新文藝群體專業技術人員。

(三)關于進一步貫通職業發展通道。

認真落實《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通工作的通知》要求，積極鼓勵支持高技能人才申報工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列評審，報考經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。

(四)繼續實施向抗疫一線人員傾斜的職稱政策。

認真貫徹落實習近平總書記關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話精神，按照《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020)62號)和《關于明確新冠肺炎疫情防控一線衛生專業技術人員范圍的通知》(冀人社字【2020】175號)等政策文件精神抓好落實，確保疫情防控一線專業技術人員職稱申報評審優惠政策落實落地，激勵引導廣大專業技術人員積極投身疫情防控一線。

一線醫務人員要在組卷時附當地衛健部門出具的證明，并在申報系統上傳。

(五)關于中小學教師、正高級教師、正高級講師和鄉村中小學25年教師申報問題。

按照省人社廳要求，為進一步落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件精神，從今年起，所有中小學教師申報高級教師職稱，需有到鄉村學校、薄弱學校1年以上任教經歷，并作為申報時的必要條件。

中小學正高級教師、正高級講師和鄉村中小學25年教師申報實行指標控制。

各縣(市、區)、市直有關部門要嚴格按照下達的指標數組織申報推薦工作，進一步完善推薦辦法，嚴把申報條件。

中小學正高級教師要堅持向教育教學一線傾斜，擔任學校(村小、教學點除外)、教研及其他機構領導職務(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職)的不得超過30%。

(六)關于職稱評審歷史數據梳理上報工作。

一是繼續做好2010年至2020年期間歷史數據的補錄工作，由于各種原因，有些專業技術人員職稱信息還未錄入的，各單位要指派專人負責，隨時為專業技術人員提供錄入服務。

二是做好2010年之前職稱歷史數據梳理審核上報工作，確保錄入信息真實準確，切實維護專業技術人員利益。

三是做好2022年職稱評審通過人員的數據導入工作，各評委會完成評審工作后，在備案的同時，將評審通過人員名單及相關信息報送市職改辦，確保評審信息及時錄入，便于專業技術人員查詢。

(七)其他問題。

一是關于通過綠色通道申報評審問題。

按照我省關于開展職稱申報評審"綠色通道"文件要求，對作出突出貢獻的專業技術人員，在職稱申報評審中不受學歷、資歷、資格和崗位數額限制，各縣(市、區)、各部門、各單位要嚴格審查把關，確保優秀專業技術人才脫穎而出。

二是關于申報評審職稱人員的學歷、學位、資格、工作年限、業績(含論文、論著)等截止時間為2022年12月31日。

三是關于數字技術工程師培訓合格書認定問題。

參加專業技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目，取得高級專業技術等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考，取得中級、初級專業技術等級證書的，可納入中級、初級職稱認定范圍。

六、有關要求

(一)強化組織領導。

各縣(市、區)、各部門要高度重視，認真謀劃，統籌協調，壓實責任，確保年度工作任務按期保質完成。

特別是要組織好職稱申報評審系統的學習培訓，指定專人負責，熟悉掌握操作方法。

各申報單位要指導專業技術人員順利完成網上申報，各中級評委會要熟悉網上評審流程，實行網上評審。

(二)強化服務意識。

各縣(市、區)、各部門要認真做好申報推薦各個環節的服務保障工作。

要加大職稱申報政策的宣傳力度，進一步拓寬非公單位和自由職業者申報渠道，做好政策宣傳解讀工作，讓廣大專技人員和用人單位相關工作人員了解熟悉職稱政策，要設立公開咨詢和投訴電話，對反映的問題要抓早、抓小、抓細，及時解決，把矛盾化解在萌芽狀態。

(三)強化監督檢查。

各縣(市、區)、各部門要深入基層單位進行指導監督，重點檢查基層單位申報推薦工作是否按照規定程序開展、是否公開透明、是否落實推薦結果集體研究、推薦結果在本單位是否公開公示等方面問題。

要嚴厲打擊違紀違規申報評審以及申報身份造假、業績造假等行為，維護職稱評審的公正性和嚴肅性。

(四)強化疫情防控。

要認真分析當前疫情防控常態化對職稱工作的影響，堅持疫情防控和工作兩手抓、兩不誤。

申報材料原件審核、申報材料收取、組織說課和召開評委會等各個環節，都要隨時關注疫情情況，研究制定疫情防控措施和應急預案，確保工作平穩有序安全開展。

本通知未作明確事宜，按國家和我省現行有關政策規定執行。

石家莊市職稱改革領導小組辦公室

2022年7月7日